海关新政保障进博会“越办越好”

本文来源：中国海关杂志

11月4日，第三届中国国际进口博览会在上海开幕，来自120多个国家和地区的2800多家企业参展，共商合作。为全力保障服务进博会“越办越好”，海关严格做好口岸疫情防控工作和通关服务保障工作，推出一系列全新的便利化举措。

国家主席习近平在第三届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中强调：“让中国市场成为世界的市场、共享的市场，大家的市场”。受新冠肺炎疫情影响，世界百年未有之大变局加速演进，各界期待中国智慧为促进后疫情时代的世界经济复苏注入新动力。为切实保障进博会“越办越好”，海关总署指导上海海关认真落实进博会疫情防控方案和税收优惠政策，对入境参展参会人员、进境参展物资加强监管，在开展前准备阶段，持续以“通关便利化升级、监管精准度升级、措施适用性升级、溢出带动效应升级”为目标，不断在“好”字上做文章，在“精”字上下功夫。

从上海海关了解到，本届进博会上海海关首次实现展品进境“无纸化通关”，企业通过“单一窗口”上传电子单证，海关进行线上审单放行。自9月28日首票进境展品完成通关流程，截至11月3日，上海海关已受理完成共计400批次、4188.05万美元的进博会进境展品通关放行任务。全球新冠肺炎疫情下，防范疫情境外输入成为海关在本届进博会保障工作的重要任务。为此，上海海关针对性出台了加强境外疫情监测预警、科学风险布控，严格口岸检疫、优化检测能力和强化联防联控等一系列强化口岸疫情防控措施。在浦东国际机场，海关对进博会入境人员实施100%核酸检测，并启用移动式方舱实验室，确保检得快、检得准。据了解，每位入境参展商从测温、流调到采样，完成入境通关全过程大约只需要30分钟。

看好中国市场是本届进博会参展商的普遍共识。本届进博会共设置食品及农产品、汽车、消费品、技术装备、医疗器械及医药保健、服务贸易等六大展区，展览面积36万平方米，将有数百项新产品、新技术、新服务在会展期间“全球首发、中国首展”。其中，包括不少已经网传吸睛的黑科技和亮点产品，如价值近2000万元的全碳纤维超级跑车阿波罗IE和“全球黑钻TOP5”之一的法国奢华珠宝，88克拉、价值高达3700万美元的传奇黑钻。

为促进展品变商品，实现溢出带动效应的升级，上海海关在本届进博会中实施新政，允许参展商品在展览结束后通过海关特殊监管区域进入绿地全球商品贸易港或虹桥进口商品展示中心，对符合正面清单条件的商品可以按照跨境电商网购保税零售进口商品模式进行销售，已成为上海海关为本届进博会打造的延伸服务新模式。

在展馆内，海关现场指挥区分外繁忙,这是海关三级指挥中心的其中一环。据了解，以会展海关为主的驻场队员们已经在这里工作半个月了，他们执行的任务是现场监管和巡查。接下来的几天，上海海关组建的80人监管保障队伍将为本届进博会提供全天候24小时服务保障。