什么是IPPC?
IPPC是国际植物保护公约(International Plant Protection Convention)的缩写,是一项由世界气象组织(WMO)和联合国环境规划署(UNEP)于1988年建立的国际条约组织,旨在确保协调、采取有效措施,以防止和控制有害生物随植物和植物产品的引进和传播。
IPPC是世界贸易组织(WTO)《卫生与植物卫生措施协定》(SPS)规定的影响贸易的植物卫生国际标准(植物检疫措施国际标准,ISPMs)的制定机构,并在植物卫生领域起着重要的协调作用。
IPPC通过发布一系列的ISPMs来规范各成员国在进出口植物和植物产品时应遵守的检疫措施。其中,第15号ISPM《国际贸易中木质包装材料管理准则》(ISPM15)是专门针对木质包装的检疫标准,于2002年发布,并于2019年更新。
什么是木质包装?
根据ISPM15的定义,木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料,如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶(盛装酒类的橡木桶除外)、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。
经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料如胶合板、刨花板、纤维板等,薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木质材料,由于传带有害生物的可能性很小,不属于ISPM15规范范围内的木质包装。
为什么要对进出口木质包装进行检疫?
由于木质包装具有强度高、韧性好、可回收再重复使用等优点,成为国际货物运输的主要承载、支撑物。但是,木质包装也是林木有害生物跨境传播的主要载体,可以传播松材线虫、天牛、白蚁、蠹虫、树蜂、吉丁虫、象甲等众多有害生物。
这些有害生物如果随着进出口货物进入其他国家或地区,可能会对当地的农林业、生态环境、生物多样性等造成严重的危害,甚至引发社会经济危机。因此,对进出口木质包装进行检疫,是为了保护全球的农业安全和生态平衡,防止有害生物的引进和传播。
什么是IPPC标识?
IPPC标识是用以识别符合IPPC标准的木质包装的图样标识,表示该木质包装已经经过规定的除害处理。
除害处理是指对木质包装进行热处理、熏蒸或者其他有效方法,以杀灭或者消除潜在的有害生物。
IPPC标识可以有多种样式,但都应该包含以下四个要素:
· IPPC符号,代表国际植物保护公约;
· 国家代码,由两个字母组成,代表木质包装的制造国或地区;
· 处理企业编号,由海关或其他官方机构批准的处理企业的唯一识别码;
· 处理方式代码,代表对木质包装采用的除害处理方式。
IPPC标识应当清晰可见地加施在木质包装的两个相对侧面上,并且不得被覆盖或者遮挡。
IPPC标识对进出口木质包装有什么要求?
根据ISPM15的规定,国际贸易中使用的木质包装需要按照标准规定的方式和指标进行除害处理并加施IPPC标识。带有IPPC标识的木质包装表明已按规定进行过除害处理,不再需要对每批木质包装实施检疫和出具证书;各成员国对标识互认,在进出境时只需查验IPPC标识,无需查验植物检疫证书。
目前,已有180多个国家和地区实施了ISPM15,并将其作为进出口木质包装的检疫要求。如果使用未经除害处理或者未加施IPPC标识的木质包装,可能会导致货物被拒绝入境、延误通关、增加费用、甚至被责令退运或销毁。
因此,进出口企业在使用木质包装时,应事先了解我国和目的国或地区的检疫要求,使用经除害处理并加施IPPC标识的合格木质包装,以免影响货物通关和安全。
如何获取合格的IPPC标识木质包装?
在我国,只有获得海关批准的出境货物木质包装标识加施企业才能生产并对出境货物木质包装加施IPPC标识。目前我国获得标识加施资格的企业已在海关总署官网上予以公布。
未获得标识加施资格的木质包装使用企业,不得擅自加施IPPC标识,可以从海关公布的标识加施企业购买经除害处理、加施有IPPC标识的木质包装,并要求标识加施企业提供出境货物木质包装检疫证明。该证明应当包含以下内容:
IPPC标识加施企业的名称、地址、联系方式;
木质包装的种类、数量、规格、重量;
木质包装的除害处理方式、时间、地点;
木质包装的目的国或地区;
木质包装使用企业的名称、地址、联系方式;
IPPC标识加施企业的签章和日期。
IPPC是国际植物保护公约的缩写,是一项旨在防止和控制有害生物随植物和植物产品的引进和传播的国际条约组织。IPPC发布了一系列的植物检疫措施国际标准,其中第15号ISPM是专门针对木质包装的检疫标准。国际贸易中使用的木质包装需要按照标准规定的方式和指标进行除害处理并加施IPPC标识。带有IPPC标识的木质包装表明已按规定进行过除害处理,不再需要对每批木质包装实施检疫和出具证书。未获得标识加施资格的木质包装使用企业,可以从海关公布的标识加施企业购买经除害处理、加施有IPPC标识的木质包装,并要求标识加施企业提供出境货物木质包装检疫证明。
本文链接:http://www.benshang.com/yejie/4165